El secretario de Estado Marco Rubio ofrece una rueda de prensa conjunta con el presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, en el Palacio Nacional de Santo Domingo, República Dominicana, 6 de febrero de 2025. (Mark Schiefelbein/Pool vía Reuters)
Estados Unidos no sólo debe mantenerse firme en el hemisferio occidental, sino también conducirlo a una nueva era de libertad y prosperidad.
CON el nombramiento del secretario de Estado Marco Rubio como asesor de seguridad nacional, y los recientes comentarios del presidente Donald Trump sobre las posibilidades de Rubio de ser su sucesor, el secretario de Estado tiene la oportunidad única de elaborar una política exterior en la que «América Primero» signifique liderar en nuestro propio hemisferio. Es decir, la segunda administración Trump debería casar las prioridades nacionalistas con el liderazgo regional. Llámenlo la «Doctrina Rubio», una actualización del siglo XXI de la famosa advertencia de James Monroe a las potencias del Viejo Mundo para que no se metieran en nuestro patio trasero. Una agenda América Primero puede reforzarse ahora con un compromiso renovado con nuestros vecinos cercanos.
Oportunidad económica y Friend-Shoring
América Latina es un gigante económico dormido que encaja perfectamente con los objetivos de «deslocalización amiga» de Estados Unidos. En lugar de depender de fábricas situadas a un océano de distancia, podemos trasladar las cadenas de suministro de Asia a América. No se trata de una quimera; las empresas ya están mirando a América Latina en su intento de desvincularse de China. El hemisferio occidental cuenta con recursos y capacidades que Estados Unidos necesita vitalmente.
Por ejemplo, aproximadamente el 60% de las reservas de litio identificadas en el mundo se encuentran en América Latina, sobre todo en Bolivia, Argentina y Chile. Del mismo modo, Brasil posee la tercera mayor reserva mundial de minerales de tierras raras, esenciales para todo, desde teléfonos inteligentes hasta aviones de combate.
Las mayores reservas probadas de petróleo de Venezuela podrían servir de centro energético para el continente, sobre todo si se consigue liberar a ese país del tenue control del poder por parte de la demagógica clase dirigente. El aprovechamiento de estos recursos a través de lazos comerciales más estrechos fortalecería las industrias estadounidenses y reduciría la peligrosa dependencia de China, que hoy suministra la gran mayoría de los minerales raros.
Las recientes dinámicas comerciales dan a Estados Unidos una nueva palanca para hacer que esto suceda. Los aranceles de Trump sobre los productos chinos -incluso después del acuerdo comercial de la «edad de oro»- han elevado el costo de la subcontratación a Pekín, incentivando que la producción se mueva más cerca de casa. Pekín incluso ha tratado de esquivar los aranceles estadounidenses dirigiendo las exportaciones a través de «amigos» en América Latina y el Sudeste Asiático, lo que demuestra que las cadenas de suministro se reorientan cuando aumentan los costos. Este «friend-shoring» fortalecería las líneas de suministro de Estados Unidos frente a las crisis mundiales y generaría crecimiento en todo el continente americano. Todos salimos ganando: reducimos la dependencia de un rival estratégico y nuestros vecinos ganan empleo e inversión, uniendo más al hemisferio.
Y lo que es más importante, a medida que prosperan los mercados del hemisferio occidental, se debilitan los motores económicos de la inmigración ilegal, lo que favorece los intereses fronterizos de Estados Unidos. Al mismo tiempo, este enfoque indica al mundo que priorizamos el comercio con las naciones alineadas, reduciendo la dependencia de los regímenes antiestadounidenses que tratan de desafiar el liderazgo mundial de Estados Unidos. Medidas recientes, como la presión ejercida por Estados Unidos para convencer a Panamá de que abandone la iniciativa china «Belt and Road», demuestran que un liderazgo estadounidense firme puede hacer oscilar el péndulo.
Alianzas políticas con líderes liberales
El hemisferio occidental está experimentando un renacimiento del liderazgo pro-estadounidense y pro-libertad. Javier Milei en Argentina, Daniel Noboa en Ecuador y (potencialmente) María Corina Machado en una Venezuela post-Maduro representan una nueva generación de líderes latinoamericanos que comparten nuestros valores y se oponen fervientemente al socialismo. El propio Rubio ha señalado estos «puntos brillantes», instando a que «nos inspiremos en la nueva generación de líderes potencialmente proamericanos del hemisferio occidental.»
Milei se presentó con una plataforma abiertamente pro-libertad, lo que le convierte no sólo en un aliado ideológico, sino en un socio dispuesto a hacer retroceder el populismo de izquierdas que ha paralizado el continente. Noboa, por su parte, hizo campaña a favor de una alineación más estrecha con los aliados occidentales y ha buscado explícitamente el apoyo de Estados Unidos para estabilizar su nación. Su victoria sobre un oponente antiestadounidense y favorable a China fue un claro mandato para comprometerse con Washington. Noboa ya está dando muestras de lealtad, llegando incluso a preparar un puerto para las fuerzas antidroga estadounidenses e integrando la inteligencia de Estados Unidos en la lucha contra las bandas.
Estos líderes liberales pueden convertirse en multiplicadores de la influencia estadounidense: voces en los foros internacionales que defiendan la democracia en la región, contrarresten los intentos de Pekín y demuestren que los valores compartidos pueden sustentar asociaciones duraderas. El secretario Rubio ha esbozado una estrategia de colaboración con países como Ecuador, El Salvador, Argentina, Paraguay y Costa Rica, todos ellos dirigidos o elegidos por pragmáticos que rechazan el modelo Caracas-La Habana. En lugar de dar lecciones a nuestros vecinos sobre ideales abstractos, nos coordinaríamos con presidentes que ya están alineados con los principios estadounidenses de libre mercado y gobierno representativo.
Seguridad y retroceso autoritario
El último pilar de la Doctrina Rubio es quizás el más importante: apoyar activamente la transición democrática de los regímenes socialistas que quedan en el hemisferio -Cuba, Nicaragua y Venezuela- mediante la influencia económica, la solidaridad política y una diplomacia asertiva. Es hora de terminar el trabajo y llevar a estos regímenes al basurero de la historia. El eje es Venezuela: apoyar el cambio de régimen en Caracas es la clave estratégica para colapsar toda la red autoritaria. Una Venezuela post-Maduro privaría a Cuba de su línea vital de petróleo subvencionado, por valor de decenas de miles de barriles al día, del que depende La Habana para apuntalar su maltrecha economía. El hombre fuerte de Nicaragua, Daniel Ortega, aislado y sin el apoyo de Venezuela, también vería su posición insostenible a medida que el impulso democrático se extiende por la región. Este efecto dominó representaría la mayor expansión de la libertad desde el final de la Guerra Fría.
Al igual que Estados Unidos tiene en Taiwán un socio para contrarrestar la influencia china en Asia, China cuenta con Cuba y Venezuela para ayudarle en sus travesuras cerca de las costas estadounidenses. Estos regímenes latinoamericanos son también cabezas de playa para adversarios como Irán y Corea del Norte, así como para organizaciones terroristas. China y Rusia han reforzado con entusiasmo a estos agentes del caos con préstamos, tecnología de vigilancia y cooperación militar. Pekín ha construido redes de espionaje para Maduro y, según se informa, ha establecido instalaciones de inteligencia en Cuba. Derrocar estos regímenes reduciría drásticamente esta influencia maligna. Se enviaría un mensaje inequívoco a Pekín de que las Américas están fuera de los límites de la intromisión autoritaria - una reafirmación moderna del viejo principio de Monroe
Además, restaurar el Estado de derecho en estos países aborda crisis urgentes que afectan directamente a las comunidades estadounidenses. El colapso de Venezuela bajo Maduro ha empujado a casi 9 millones de refugiados a huir, por lo que destituir a Maduro sería la mejor política de auto deportación de Trump. El caos también ha permitido que bandas ultraviolentas como el Tren de Aragua se extiendan por las ciudades estadounidenses. Una Venezuela estable y democrática frenaría este desastre humanitario y mejoraría la seguridad regional, aliviando las presiones migratorias y cortando el paso a los cárteles criminales. Rubio, con su larga trayectoria en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado y sus profundas raíces en la defensa antiautoritaria, está en una posición única para elaborar una doctrina basada tanto en la claridad moral como en el realismo estratégico. Actuando con decisión en todo el hemisferio, Rubio podría superar el legado de Henry Kissinger, el último hombre que fue simultáneamente asesor de seguridad nacional y secretario de Estado.
Un realineamiento hemisférico bajo el liderazgo de Trump
Los responsables políticos estadounidenses no deberían considerar a América Latina como algo secundario. Es nuestro territorio estratégico y, bajo una Doctrina Rubio revitalizada, puede convertirse en la pieza central de una política exterior de Estados Unidos primero. Esta doctrina reconoce que el liderazgo de Estados Unidos y su propio interés no son contradictorios, sino complementarios.
Al deslocalizar la industria hacia América Latina, reforzamos nuestra economía y acercamos a nuestros vecinos. Al aliarnos con líderes favorables a la libertad, ampliamos nuestros valores y nuestra influencia. Al ayudar a los nacionalistas a derrocar tiranos, hacemos que el hemisferio sea más seguro para todos. Paradójicamente, la segunda administración Trump podría convertirse en el gobierno estadounidense más centrado en América Latina en décadas, en el buen sentido.
Los críticos lo calificarán de ambicioso. Pero también lo fue la Doctrina Monroe. Sin embargo, 200 años después recordamos la audaz postura de Monroe porque funcionó: Europa se mantuvo en gran medida fuera de las Américas.
Hoy, el reto no son los imperios europeos, sino la invasión china y rusa y la tiranía interna. Estados Unidos no sólo debe mantenerse firme en el hemisferio occidental, sino también conducirlo a una nueva era de libertad y prosperidad. Es una afirmación sin complejos de que nuestro patio trasero importa más que los campos de batalla lejanos, y que ayudar a América Latina a triunfar es esencial para poner a Estados Unidos en primer lugar.
Un enfoque de Estados Unidos primero, aplicado al hemisferio occidental, garantizaría que cuando nuestros vecinos prosperen y estén a nuestro lado, Estados Unidos también prospere. En 2025, los conservadores tienen una oportunidad única de redefinir la política hemisférica con claridad y convicción. La Doctrina Rubio ofrece un camino a seguir: basado en principios, pragmático y orgullosamente estadounidense.
Ilya Shapiro es investigador principal del Manhattan Institute, ha dado conferencias por toda América Latina y su último libro es Lawless: The Miseducation of America’s Elites. Santiago Vidal Calvo es asociado colegiado en MI y becario TPP en la McCourt School of Public Policy de la Universidad de Georgetown.
Este articulo fue publicado originalmente en Ingles en National Review.
