La Legislatura en Carson City el 11 de abril de 2025. (David Calvert/The Nevada Independent)
Un artículo de opinión publicado recientemente advierte a los lectores sobre los peligros de poner freno a las juntas de concesión de licencias que se sirven a sí mismas en Nevada. La verdad es que esta reforma es muy necesaria en el estado.
De hecho, en el caso del Tribunal Supremo NC Dental vs FTC de hace 10 años, se determinó que las juntas de licencias requieren una supervisión más independiente. Si los estados no proporcionan esta supervisión, pueden estar exponiéndose a la legislación antimonopolio. SB78 da un buen primer paso para proporcionar esta supervisión.
¿Por qué necesitan esta supervisión los consejos de concesión de licencias? Aunque supuestamente los consejos de concesión de licencias sirven al interés público, también tienen incentivos para servir a sus propios intereses privados.
La norma de las 150 horas para los contables públicos certificados (CPA) es un buen ejemplo. Sin proporcionar ninguna prueba de calidad de que los contables necesitaban completar 150 horas de educación y formación antes de presentarse al examen de CPA, las juntas de autorización de contables de todo el país adoptaron la tonta norma de que los aspirantes a contables necesitaban 30 horas de educación más allá de una licenciatura típica. Nevada no fue diferente.
Las investigaciones muestran que esto redujo drásticamente el número de candidatos a CPA. No hace falta ser un experto en economía para entender lo que esto significa en el mercado de los CPA. Como cualquier otra cosa, si la oferta disminuye, el precio sube. Los CPA disfrutaron de los beneficios de este tope artificial en el número de CPA en forma de salarios más altos. Y el público no recibió ningún beneficio de esta norma.
La norma interesada de las 150 horas es un buen ejemplo de por qué los consejos de contabilidad, y todos los consejos que conceden licencias, necesitan una buena supervisión independiente. Evita que las juntas de concesión de licencias establezcan normas que son en beneficio propio en lugar de en el mejor interés del público.
Y Nevada es un estado que necesita esta supervisión adicional. En una reciente revisión nacional de las normas de concesión de licencias ocupacionales en todo el país de la que soy coautor, descubrí que Nevada concede licencias para 179 ocupaciones de las 284 que estudiamos. Las licencias de Kansas son sólo 136 y no hay prueba alguna de que los residentes de Kansas se vean perjudicados por esta diferencia sustancial de profesiones con licencia.
Con demasiada frecuencia, los responsables políticos intentan hacer lo correcto autorizando una nueva profesión. Las asociaciones profesionales, y no el público, son la voz principal que aboga por una nueva legislación. Normalmente, hay alternativas mucho menos costosas para mantener al público a salvo de proveedores sin escrúpulos
Los restaurantes son un buen ejemplo. Los cocineros y camareros no están sujetos a licencias profesionales, pero los consumidores no parecen tener ningún problema. En primer lugar, los propios mercados son un gran regulador. Si ofreces un servicio de mala calidad, no estarás mucho tiempo en el negocio. Además, los estados realizan inspecciones aleatorias para asegurarse de que los establecimientos están limpios. La licencia no es necesaria en los restaurantes, y ciertamente no es necesaria para más de 179 ocupaciones en Nevada.
La actual serie de restricciones a la concesión de licencias en Nevada necesita una revisión urgente. Nevada, junto con Luisiana y el Distrito de Columbia, conceden licencias a los diseñadores de interiores. Los aspirantes a barberos en Nevada deben completar 1,500 horas de educación, pero los barberos en California sólo completan 1,000 horas de educación. ¿Son los cortes de pelo un 50% mejores en Nevada que en California? Yo creo que no.
Si Nevada sigue adelante con el SB78, el cielo no se caerá. En su lugar, las regulaciones de licencias darán un paso hacia un mejor servicio a los intereses del público, en lugar de a los intereses de las asociaciones profesionales. Tal reforma mejorará la vida de los ciudadanos de Nevada.
Edward Timmons es miembro del Instituto Archbridge y director fundador del Knee Center for the Study of Occupational Regulation, West Virginia University.
Este artículo fue publicado originalmente en inglés en The Nevada Independent.
